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慈溪市司法局“两网融调” 谱就人民调解“三零”新篇
来源:慈溪市司法局    发布时间:2019-11-13    点击量:    文字显示:【 】     保护视力色:

慈溪市司法局聚焦新时代乡村治理,探索将人民调解深度融入基层社会治理平台,通过对调解网络、队伍、机制、资源的共建共享,积极前移纠纷化解“关口?#20445;?#32593;格纠纷化解显著提升,走出了一条人民调解新路径。截至目前,网格化解纠纷2483起,占镇村两级纠纷调处总数的69.4%。

一、抓源头融“两网?#20445;?#25512;动调解“零盲点”。依托社会治理综合指挥平台,发挥基层网格“点多、线长、面广”的特定优势,将矛盾纠纷预防化解“第一道防线”由村级调委会纵深至网格,司法所通过终端,实?#20013;?#24687;上传、检测、流转、审核等全流程在线闭环。积极推动基层纠纷化解“共同体”建设,司法所充分履行指导人民调解工作职能,推动人民调解向网格?#30001;歟?#38215;(街道)统筹资源,制定工作细则,?#20849;?#30446;标任务;村(社区)建立健全网格调解员选聘、日常管理、统计报告等制度,形成“各司其职、?#34892;?#21327;同”工作格局。目前,该市360个村级调委会依托网格已建立调解小组1118个,形成了村级调委会、网格调解小组、网格员三级基层纠纷化解网络。

二、整资源沉“网格?#20445;?#25512;动调解“零缺位”。建立“1+X”网格调解员组织架构,选任政治素质高、热心群众工作且具有一定法律素养的网格长、专职网格员任调解?#20445;?#40723;励兼职网格员、两代表一委员和退休法官、检察官、警官、优秀外来务工人员等参与网格调解,目前网格调解队伍已达1385人。推动专业力量“下沉入网?#20445;?#20197;基层司法所为纽带,组建“网格司法员”“网格律师”队伍参与网格调解,法院组建“网格法官”下沉网格,增强专业力量。建立社会力量“巡回驻网?#20445;?#20381;?#23567;?#20826;员老娘舅”“三老一贤”“乡音调解员”等特色调解品牌,按需为辖区各片区网格调解员提供现场实战指导,?#34892;?#25552;升网格员纠纷处置能力。

三、建机制强保障,推动调解“零风险”。建立动态排查和“早碰头、日双巡”机制,由司法所会同镇调委会定期组织?#27835;?#32416;纷情况,动态调配网格力量,并对辖区重大风险隐患,落实相关部门提前介入、就地稳控。创新建立矛盾纠?#36164;?#21150;责任制,并根据矛盾纠纷难易程度,限定办结期限,力争各类纠纷10日内有结果;对于无法达成调解的,引导当事人通过援助、仲裁等合法渠道解决。落实回访评估制度,由司法所会同镇社会治理综合指挥室,采取电话、“微信塔群”等方式跟踪回访,实时评估履行风险,对履行困难或者短期无法履行的协议,对接“网格法官”提供司法确认、申请执行等,严格把控风险跟踪“监管关”。

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