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鄞州区司法局把牢“三道关口”打造“诉源治理”格局
来源:鄞州区司法局    发布时间:2019-11-13    点击量:    文字显示:【 】     保护视力色:

鄞州区司法局坚持发展新时代“枫桥经验?#20445;?#23558;“无讼”文化融入现代法治,通过全域化手段把牢矛盾调处事前、事中、事后“三道关口?#20445;?#25171;造防控、处置、监督一盘棋的“诉源治理”格局,从源头上减少诉?#26174;?#37327;,助力鄞州区打造全国全域治理标杆区。

一、把牢入口关,盘活“服务+”?#27835;鲅信?#26426;制。通过现有的1家公共法律服务?#34892;摹?1家公共法律服务点,357个村(社区)级公共法律服务工作室,建立“服务+”?#27835;鲅信?#26426;制,依托线上登记平台大数据,对法律咨询、公证、鉴定等案件进行统筹计算、跟踪,动态掌握案件发展动向、矛盾热点和纠纷隐患。加强法律服务入驻便民服务平台,建立多元化一站式综合平台,拓宽排查领域,铺开防控网络,做到排查?#27573;А?#27178;向到边、纵向到底?#20445;?#21516;时针对营商、医疗、信访等重点领域开展专项排查行动,实现防控排查“一盘棋”。

二、筑强处置关,建强“全域化”调处治理模式。以鄞州区社会矛盾联合调解?#34892;?#20026;依托,全面梳理各单位调解职责,建立联络网,统筹协调、指导行政调解工作,打通行政调解部门壁垒。完善区、镇、村三级社会矛盾联合调解组织和诉调、警调、访调对接的网络体系,理?#25345;?#22823;疑难案件联调、衔接机制,将人民调解、司法调解、行政调解有机结合,实现调解处置“一盘棋”。今年1-10月份,全区各人民调解组织共受理各类矛盾纠纷13280件,调解成功13266件,调解成功率99.9 %,涉及金额约33818.01万元,未发生因调解?#24739;?#26102;、不得力导致民事纠纷转化为刑事案件或群体性事件。

三、守住质量关,完善复议、执法“回头看”机制。提升行政复议工作成效,减少复议案件转化为诉讼的比例,先后出台《宁波市鄞州区深化行政复议体制改革工作实施方案》、《关于进一步加强行政机关负责?#39034;?#24237;应诉工作的意见》和《鄞州区行政应诉工作办法》,筑牢行政诉讼前的最后一道防线。加强行政执法监督工作,促进实质化“诉源治理”。组建法治督察员队伍(100人),建立完善法治政府建设与责任落实督察工作机制。依法全面落实行政执法责任制,组织全区行政案卷评查,对全区30家行政执法部门案卷进行审查。组织区特邀行政执法监督员开展“三项制度”、知识产权领域行政执法专项监督检查,实现质量监督“一盘棋”。

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